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问DEEP,江阴现在最大的问题是什么

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老虎猪

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发表于 2025-2-22 10:21 |只看该作者 |倒序浏览来自：江苏省无锡市电信

根据搜索结果的分析，江阴市当前面临的主要问题集中在产业结构转型压力、区域协作困境、环境治理挑战、资源要素制约等方面。作为市长，需以系统化思维统筹推进高质量发展，具体对策如下：

一、核心问题分析
产业结构传统化与创新不足
江阴虽为“中国制造业第一县”，但传统产业（如金属新材料、纺织服装等）仍占主导，高端制造业和现代服务业布局不足，自主创新能力相对薄弱，企业生产效率和核心竞争力有待提升8。同时，部分低端制造业企业粗放发展，导致土地资源过度消耗，开发强度逼近极限89。

区域协作机制失效
江阴曾主导的“澄张靖”跨江城市组团因资源互补性下降、行政壁垒和利益分配不均等问题陷入停滞，合作园区GDP贡献率大幅下滑。跨江交通成本高、政策协调不足，导致区域协同发展受阻9。

环境治理压力突出

大气污染：扬尘管控不足，VOCs（挥发性有机物）排放问题突出，需强化工地和企业废气治理4。

水污染：2019年曾因黑臭水体整治滞后被约谈，部分河道治理进度未达要求，需加快落实整改措施10。

土地与资源瓶颈
土地资源紧缺与低效利用并存，部分企业扩张占用大量土地，而新兴产业和科创载体建设用地需求难以满足89。

二、对策建议
（一）以“科创江阴”为核心，推动产业升级
强化教育科技人才一体化

依托南京理工大学江阴校区等高校资源，深化“订单式”人才培养，重点培育高技能人才和卓越工程师6。

设立细分领域专项基金（如耐心资本），支持企业承担国家级科研项目，推动创新链与产业链融合6。

优化产业结构

加快传统产业智能化改造，推动新能源、集成电路、生物医药等战略性新兴产业规模化发展，构建“345”现代产业集群8。

淘汰低效产能，严控高耗能、高污染企业准入，推广电能替代和绿色生产11。

（二）深化跨区域协同发展
重启“澄张靖”合作机制

建立利益共享和成本共担机制，推动江阴—靖江园区管理体制改革，探索税收分成、联合招商等新模式9。

优化跨江交通网络，降低物流成本（如补贴过桥费用），提升同城化水平9。

融入长三角一体化

借力沪宁沿江高铁开通机遇，对接上海、无锡资源，吸引外资和先进技术，优化营商环境8。

（三）攻坚环境治理与生态保护
大气污染防治

严格工地扬尘管控，落实“六个百分百”要求（如围挡、覆盖、洒水等）；加强VOCs高值区域企业监管，推广清洁生产4。

黑臭水体整治

倒排工期推进河道治理，引入社会资本参与（如EPC模式），强化属地责任考核，确保年度目标完成10。

（四）破解资源要素制约
土地集约利用

推广“工业上楼”和复合用地模式，盘活存量土地；优先保障科创载体、民生项目和新兴产业用地69。

优化能源结构

加快电网升级改造，推进光伏发电和充电桩建设，提升清洁能源占比11。

三、治理理念与保障机制
强化政府统筹：成立专班推进重点工作，实施“挂图作战”，定期公开进度，接受社会监督。

激发市场活力：鼓励民营企业参与环保、科创等领域投资，优化政策支持（如税收减免、融资便利）。

提升民生福祉：将环境治理与城市更新结合，改善城乡人居环境，确保居民可支配收入持续增长810。

总结
江阴需以“科创驱动”破解产业瓶颈，以“区域协同”突破发展边界，以“生态优先”重塑城市品质，同时通过制度创新激活资源要素。作为市长，需统筹长期战略与短期攻坚，兼顾经济增长与民生改善，方能推动江阴从“经济强县”向“高质量发展标杆”跃升。

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