不得聘用中小学、幼儿园在职教师！新规11月起实施

青茂柏

近日

国家体育总局正式印发

《青少年体育培训行为规范》

（以下简称《规范》）

新规将于11月1日起实施

《规范》明确

中小学校可通过采购服务等方式

引入校外专业人员

补充师资力量、从业人员（教练）

不得一次性收取

或以充值、次卡等形式变相收取

时间跨度超过3个月或60课时的费用

且不得超过5000元

……

一起来看看重点内容

场地设施要求

• 棋牌类项目每班次的人均培训面积≥3㎡；其余体育项目人均培训面积≥5㎡。
  
  
  

• 室内培训场地应当定期通风换气，保持室内空气清新、无异味。
  
  
  

• 中小学校完成教学计划后，可依规开放体育场地，遴选合规机构提供青少年体育培训服务。
  
  

课程与班级配比要求

课程必须匹配参训孩子的年龄、身体状况、身心发育规律与运动能力，建立科学完整的课程体系和内容，落实运动伤害防护措施。

班级人数硬性标准：

• 普通班次：每班次不超过35人；超过10名学员的培训应至少配有2名执教人员。
• 高危体育项目：每班次不超过20人，应当配备1名以上经培训考核合格、持有急救证书的救护人员。
  
  
  
  

中小学校可通过采购服务等方式引入校外专业人员补充师资力量，自主开发具有本校特色的青少年体育培训内容，满足学生多样化需求。

从业人员（教练）硬性规定

✅执教人员应至少持有以下其中一类证书

• 体育教练员职称证书
• 社会体育指导员技术等级证书
• 全国性单项体育协会颁发的体育技能等级证书
• 人社部认定人才评价机构颁发的体育职业技能等级证书
• 教师资格证书
• 其他与青少年体育培训相适应的法律法规规定的相关证书
  
  

❌以下人员严禁录用

• 存在性侵害、伤害等违法犯罪记录人员
• 处于行业禁业期人员
• 中小学、幼儿园在职教师
  
  

收费、合同管理

收费标准必须在机构醒目位置对外公示。

预收费红线：

• 不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，同时收费金额不得超过5000元。
  
  

• 必须使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，课程退费严格按照合同约定以及相关法律规定办理。
  
  

• 承担竞技体育后备人才培养的机构，面向自愿长训、定向培养学员可签订长期委托培训协议，协议需要报属地体育行政部门备案。
  
  

• 招生宣传应当实事求是，杜绝虚假宣传。严禁以任何形式暗示、教唆、帮助参加培训人员获取和使用兴奋剂。
  
  

• 连锁经营的青少年体育培训机构应严格执行预收费管理相关规定。
  
  

《规范》

明确面向7至18岁青少年开展的

课外体育技能培训均适用

青少年体育俱乐部、体育培训机构、

体育运动学校等均纳入管理范畴

《规范》

自2026年11月1日起实施

有效期5年

来源：国家体育总局青少年体育司